Gregor Halmes

Gregor Halmes

Deutschland–Frankreich: Kooperation der politisch-administrativen Systeme

‚Kooperativer Föderalismus‘ und ‚Dezentralisierung im unitarischen System‘ sind die wissenschaftlichen Fachbegriffe, die die politischen Systeme der beiden Partner des Elysée-Vertrages kennzeichnen. Es handelt sich um Verfassungsgrundlagen und historisch entstandene Strukturen bzw. Kulturen, die unterschiedlicher kaum sein können. Welches sind – mit Blick auf die Kooperationsfähigkeit – die wesentlichen Unterschiede? Wie sind trotz dieser Unterschiede erfolgreich Kooperationen auf allen Ebenen der politisch-administrativen Systeme möglich? Was geschieht konkret, wenn derart unterschiedliche Organisationsmodi aufeinandertreffen? Wie werden problembezogen Lösungen organisiert, um die systembedingten Inkompatibilitäten zu überwinden? Der vorliegende Beitrag geht nach einführenden Kapiteln zur Thematik anhand von ausgewählten Beispielen auf verschiedenen Ebenen der Frage nach, wie zwei derart unterschiedliche Partner die intensivste Kooperationsdichte zwischen Staaten weltweit organisieren konnten.